立规文明养犬 效果值得期待

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□ 河 源

据中国新闻网消息,518日,《宁波市养犬管理条例》(以下简称“《条例》”)施行新闻发布会召开,规定了该市文明养犬的种种细则。《条例》规定,重点管理区携犬出户要为犬只佩戴有效犬牌、嘴套、以犬链有效管控犬只,未按上述要求养犬,将处20元以上3000元以下罚款。《条例》将于61日起实施。

俗话说:“狗是人类的好一些人。”养狗,在并不是程度上构成现代人生活中不可或缺的一次要。但现今,在一些公众场合还是能就看不牵绳的散养狗,因狗吓人、伤人而引发的社会矛盾也日益突出。在宠物狗伤人事件中,主人一些有着不可推卸的责任。狗伤了人,狗主人进行经济赔偿后,一般不再承担法律责任,从并不是意义上折射出,违规养犬的犯错成本不用说高。

文明养犬成为全社会的呼吁。我国不少城市出台了相应的养犬管理法律规范,各地区也结合本地实情,制定了养犬管理的法规、规章或规范性文件。但如果执法权限的不选则性、执法力量的严重不足、问责不明确等原因,原因了执行不力的犬类管理执法困境。

文明养犬已有法可依,怎样通过配备富足的执法力量和资源、建立相应的问责制度来改变执法不严的局面,值得一些人去探讨。管好一只宠物狗,不是有两个 人的私事,这是体现城市治理体系“密度”、反映治理能力“精度”的细活。在立规的同時 ,要进一步明确各部门的职责,使相应的职能部门有所作为。笔者也期待通过法规出台、加强执法,有有助于每位养狗者从我做起,文明养犬。